Stawki wynagrodzenia zasadniczego nauczycieli mają pójść w górę o 5,35 proc. Nadal jednak pozostanie całkiem spora grupa nauczycieli, których pensja zasadnicza będzie niższa od minimalnego wynagrodzenia.

Ministerstwo edukacji przedstawiło projekt nowelizacji rozporządzenia w sprawie wysokości minimalnych stawek wynagrodzenia zasadniczego nauczycieli, ogólnych warunków przyznawania dodatków do wynagrodzenia zasadniczego oraz wynagradzania za pracę w dniu wolnym od pracy.

Minimalne stawki wynagrodzenia zasadniczego mają w tym roku wzrosnąć o 5,35 proc. w stosunku do 2017 r.

Stawki te wyniosą w poszczególnych grupach nauczycieli:
>> Tytuł zawodowy magistra z przygotowaniem pedagogicznym:
stażysta – 2 417
kontraktowy – 2 487
mianowany – 2 824
dyplomowany – 3 317

>> Tytuł zawodowy magistra bez przygotowania pedagogicznego, tytuł zawodowy licencjata (inżyniera) z przygotowaniem pedagogicznym:
stażysta – 2 127
kontraktowy – 2 180
mianowany – 2 461
dyplomowany – 2 889

>> Tytuł zawodowy licencjata (inżyniera) bez przygotowania pedagogicznego, dyplom ukończenia kolegium nauczycielskiego lub nauczycielskiego kolegium języków obcych, pozostałe wykształcenie:
stażysta – 1 877
kontraktowy – 1 923
mianowany – 2 160
dyplomowany – 2 525

Ministerstwo – w porównaniu z dotychczas obowiązującymi tabelami wynagrodzenia zasadniczego – postanowiło zlikwidować czwarty poziom wykształcenia w podziale na stopnie awansu zawodowego (tj. „pozostałe wykształcenie”) i połączyć go z trzecim poziomem wykształcenia . „Dla nauczycieli obecnego (likwidowanego) czwartego poziomu wykształcenia (pozostałe wykształcenie) będą obowiązywały minimalne stawki wynagrodzenia zasadniczego takie same jak dla nauczycieli trzeciego poziomu wykształcenia” – czytamy w uzasadnieniu do projektu rozporządzenia. Chodzi tu głównie o nauczycieli, którzy ukończyli studium nauczycielskie, studium wychowania przedszkolnego, studium nauczania początkowego i pedagogiczne studium techniczne. Ale także o nauczycieli posiadających tytuł mistrza w zawodzie, tytuł zawodowy trenera lub instruktora sportu, zaświadczenie potwierdzające posiadanie przygotowania do prowadzenia zajęć edukacyjnych w zakresie udzielania pierwszej pomocy, świadectwo złożenia państwowego nauczycielskiego egzaminu z danego języka obcego stopnia I lub II. MEN szacuje, że na dotychczasowym czwartym poziomie wykształcenia znajdowało się ok. 3700 osób.Nie oznacza to jednak, że nauczyciele ci otrzymają na rękę większe pieniądze. „Powyższe rozwiązanie, tj. likwidacja czwartego poziomu wykształcenia nie spowoduje dodatkowych skutków finansowych dla budżetu państwa i budżetów jednostek samorządu terytorialnego, gdyż wynagrodzenie zasadnicze jest tylko jednym z elementów wynagrodzenia średniego. Tak więc koszty związane ze wzrostem wynagrodzenia zasadniczego nauczycieli, w związku z przeniesieniem czwartego poziomu wykształcenia do trzeciego, uwzględnione zostaną przez jednostki samorządu terytorialnego w polityce kształtowania wydatków ponoszonych na wynagrodzenia średnie nauczycieli. Ponadto, wypłata wyższego wynagrodzenia zasadniczego, które otrzymywać będą nauczyciele z obecnego  czwartego poziomu wykształcenia, wpłynie na uniknięcie sytuacji, w której nauczyciele nie osiągają wynagrodzenia równego płacy minimalnej, a co za tym idzie konieczności wypłaty przez jednostki samorządu terytorialnego wyrównania” – zaznaczyło ministerstwo edukacji.

Jednocześnie resort Anny Zalewskiej przyznał, że wynagrodzenie zasadnicze nauczyciela stażysty oraz kontraktowego legitymującego się wykształceniem na poziomie trzecim „jest nieznacznie niższe od wysokości płacy minimalnej”, aczkolwiek „otrzymywane przez tych nauczycieli dodatki do wynagrodzenia umożliwiają osiągnięcie płacy minimalnej bez konieczności wypłaty wyrównania, a nawet przewyższają wysokość płacy minimalnej”.

Zgodnie z art. 10 ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2018 podwyższenie wynagrodzeń dla nauczycieli w związku z kwotą bazową obowiązującą  od dnia 1 kwietnia 2018 r. nastąpi nie później niż do 30 kwietnia 2018 r., z wyrównaniem od dnia 1 kwietnia 2018 roku.

Projekt rozporządzenia wraz z załącznikiem i uzasadnieniem dostępny jest TUTAJ.

Choć termin, w jakim prezydent musiał zdecydować o losie ustawy mijał dopiero 4 grudnia, to Andrzej Duda postanowił nie czekać i ustawę podpisać już teraz. W 45 i 46 numerze „Głosu” publikujemy kalendarium z terminami wejścia w życie poszczególnych rozwiązań znajdujących się w ustawie. Kalendarium dostępne jest TUTAJ.

Z prośba o zawetowanie ustawy zwrócił się do prezydenta Związek Nauczycielstwa Polskiego. ZNP w piśmie do prezydenta Andrzeja Dudy w pierwszej kolejności odniósł się do pomysłów Anny Zalewskiej na nowy system oceniania, który „wprowadza regulację pozwalającą na dokonywanie oceny pracy nauczycieli według reguł dowolnie ustanawianych przez dyrektorów poszczególnych szkół i placówek oświatowych”.

ZNP zwrócił też uwagę na fakt, że zawarty w ustawie o finansowaniu zadań oświatowych pakiet zmian w Karcie Nauczyciela generalnie nijak ma się do zakresu merytorycznego ustawy o finansowaniu zadań oświatowych i w ogóle nie powinien się w niej znaleźć. Umieszczenie w tej ustawie przepisów zmieniających Kartę podważyli m.in. prawnicy z Biura Analiz Sejmowych i Biura Legislacyjnego Kancelarii Senatu „uznając, że niezasadne jest dokonywanie fundamentalnej zmiany ustawy karta Nauczyciela w zakresie niedotyczącym materii regulowanej w ustawie o finansowaniu zadań oświatowych”.

22 listopada br. prezes ZNP Sławomir Broniarz spotkał się z małżonką prezydenta Agatą Kornhauser-Dudą, podczas którego omawiano m.in. sytuację nauczycieli po ewentualnym wejściu w życie ustawy.

Do najbardziej bolesnych pomysłów Anny Zalewskiej znajdujących się w ustawie należy likwidacja prawie wszystkich dodatków znajdujących się w artykule 54 Karty Nauczyciela. Chodzi o prawo do lokalu mieszkalnego, dodatku mieszkaniowego, prawo do mieszkania dla nauczyciela, który przeszedł na emeryturę, rentę lub nauczycielskie świadczenie kompensacyjne. Ocaleje jedynie dodatek wiejski, z którego korzystają nauczyciele pracujący na wsi i w miejscowościach do 5 tys. mieszkańców.

To nie wszystko. Nauczyciele stracą też prawo do działki (art. 56) i prawo do mieszkania w budynkach szkolnych i użytkowanych przez szkoły (art. 58). Przy czym, osoby obecnie korzystające z lokalu mieszkalnego i działki będą mogły z nich korzystać do końca okresu, na jaki zostały im one przyznane.  Do przeszłości ma trafić także zasiłek na zagospodarowanie (art. 61). Zasiłek ten jako ostatni otrzymają nauczyciele, którzy spełnili wszystkie wymagania do dnia 1 września 2018 r.

Ministerstwo wymyśliło nowy dodatek – za wyróżniającą ocenę pracy. Przysługiwać ma nauczycielowi dyplomowanemu z co najmniej trzyletnim okresem pracy w szkole na tym stanowisku. Nauczyciel otrzyma dodatek tylko w okresie, w którym jego praca była oceniana jako wyróżniająca, czyli na trzy lata. Pierwsze pieniądze nauczyciele zobaczą jednak dopiero za trzy lata! Według wyliczeń urzędników Anny Zalewskiej dodatek wyniesie od 1 września 2020 r. 95 zł, od 1 września 2021 r. – 206 zł, a od 1 września 2022 r. – 507 zł. Z szacunków wynika, że dodatek trafi do co trzeciego uprawnionego nauczyciela dyplomowanego, czyli do ok. 100 tys. osób.

Nie ma nic za darmo – ministerstwo postanowiło wydłużyć ścieżkę awansu zawodowego nauczycieli z obecnych 10 lat do 15. Choć w wyjątkowych sytuacjach będzie można ją albo wydłużyć do lat 18 albo skrócić do lat 12. Jeżeli nauczyciele będą później awansować, to automatycznie będą zarabiać mniej niż gdyby awansowali w obecnym tempie. Cały ten mechanizm przyniesie gigantyczne oszczędności. Już w 2019 r. budżet zaoszczędzi na tej operacji 23 miliony złotych. W 2020 r. będzie to 69 mln zł, w 2021 r. – 178 mln zł, w 2022 r. – 590 mln zł, w 2023 r. – 982 mln zł, a w 2024 r. – rekordowy 1 miliard 37 milionów złotych! W kolejnych latach państwo wyda na nauczycielskie pensje o 900 milionów – 1 miliard złotych mniej.

Ministerstwo postanowiło też zmienić zasady przyznawania urlopów dla poratowania zdrowia, o które będzie znaczenie trudniej niż obecnie. Dziś dyrektor udziela nauczycielowi urlopu dla poratowania zdrowia na podstawie orzeczenia lekarza, który go leczy. Wkrótce to ma się skomplikować. Prawo kierowania na urlop dla poratowania zdrowia otrzyma tylko lekarz medycyny pracy.

Nauczyciele powinni też się przygotować na to, że już niedługo będą oceniani według innych zasad niż obecnie. MEN opracowało szczegółowy wykaz kryteriów oceniania pracy nauczycieli, na podstawie których dyrektorzy szkół i placówek oświatowych napiszą własne regulaminy oceniania.

(PS, GN)

Krótko po tym, jak Senat bez poprawek przyjął 10 listopada br. ustawę o finansowaniu zadań oświatowych wraz z pakietem zmian w Karcie Nauczyciela, ministerstwo edukacji opublikowało projekt rozporządzenia o podziale subwencji oświatowej na rok 2018 r. Rozporządzenie „konsumuje” m.in. dodatki, jakie odbierze nauczycielom ustawa. W tym likwidację od 1 stycznia 2018 r. dodatku mieszkaniowego. „Szacuje się skutek finansowy w  wysokości 126 mln. zł” – czytamy w uzasadnieniu do rozporządzenia. To pieniądze, które uda się ministerstwu zaoszczędzić na dodatku mieszkaniowym.

Ustawa o finansowaniu zadań oświatowych zlikwiduje prawie wszystkie dodatki znajdujące się w artykule 54 Karty Nauczyciela. Chodzi o prawo do lokalu mieszkalnego, dodatku mieszkaniowego, prawo do mieszkania dla nauczyciela, który przeszedł na emeryturę, rentę lub nauczycielskie świadczenie kompensacyjne. Ocaleje jedynie dodatek wiejski, z którego korzystają nauczyciele pracujący na wsi i w miejscowościach do 5 tys. mieszkańców. To nie wszystko. Nauczyciele stracą też prawo do działki (art. 56) i prawo do mieszkania w budynkach szkolnych i użytkowanych przez szkoły (art. 58). Przy czym, osoby obecnie korzystające z lokalu mieszkalnego i działki będą mogły z nich korzystać do końca okresu, na jaki zostały im one przyznane.  Do przeszłości ma trafić także zasiłek na zagospodarowanie (art. 61). Zasiłek ten jako ostatni otrzymają nauczyciele, którzy spełnili wszystkie wymagania do dnia 1 września 2018 r.

Nowe wagi w algorytmie służącym rozdzieleniu pieniędzy na 2018 r. uwzględniają także inne zmiany, jakie niesie za sobą ustawa o finansowaniu zadań oświatowych, w tym ograniczenie możliwości korzystania z urlopu dla poratowania zdrowia, likwidacji dodatków socjalnych dla nauczycieli oraz „zmiany w liczbie i strukturze awansu zawodowego nauczycieli zatrudnionych w szkołach i placówkach oświatowych” (awans zawodowy nauczycieli zostanie znacząco wydłużony).

Zgodnie z projektem rozporządzenia, w 2018 r. tzw. finansowy standard A, czyli pula pieniędzy z subwencji oświatowej przypadająca na jednego ucznia wyniesie ok. 5 436 zł. To o 2,7 proc., czyli 143 zł więcej niż w 2017 r.

Ministerstwo chce także zmienić zasady finansowania liceów ogólnokształcących dla dorosłych, szkół policealnych i kwalifikacyjnych kursów zawodowych. Mają one otrzymywać „subwencję za efekt”. To znaczy – państwo wypłaci im pieniądze tylko jeśli osiągną odpowiedni udział uczniów w zajęciach oraz będą mogły pochwalić się wynikami uczniów podczas egzaminów. Obecnie szkoły te otrzymują pieniądze bez względu na to, czy uczniowie na zajęcia chodzą i czy w ogóle przystepują do egzaminów, co rodzi wiele nadużyć. „W rezultacie przyjętych rozwiązań w przypadku  szkół, które mają wysoką zdawalność subwencja zostanie naliczona na uczniów tych szkół w wysokości tak jak dotychczas lub nawet wyższej niż do tej pory, natomiast w przypadku uczniów szkół z niską zdawalnością zostanie na nich naliczona subwencja niższa niż do tej pory” – czytamy w uzasadnieniu do projektu.
Ministerstwo edukacji planuje także stworzenie nowej wagi pozwalających na kształcenie w szkołach w zawodach: technik administracji i technik bezpieczeństwa i higieny pracy.Szykują się zmiany w naliczaniu subwencji na uczniów małych szkół. Zwiększona waga oznacza, że na szkoły otrzymają na ucznia większe pieniądze (o 117 zł w porównaniu do obecnej wysokości wagi – tj. z 1 052 zł do 1 169 zł). Zmieni się także definicja małej szkoły. Obecnie waga przysługiwała dla uczniów szkół podstawowych, w których liczba uczniów nie przekraczała 70. Obecną definicję zastąpiono górną granicą średniej liczby uczniów w klasie (szkoła, w której średnia liczba uczniów w klasie nie powinna przekraczać liczby 12). „Taka zmiana definicji umożliwi uwzględnienie klasy 7. szkoły podstawowej oraz klasy 8. od 1 września 2018 r. Ponadto definicja została również zmieniona w związku ze zmianami dotyczącymi organizacji kształcenia uczniów należących do mniejszości. Do tej pory przy ustalaniu czy szkoła jest mała, z liczby uczniów w szkole odejmowało się wszystkich uczniów należących do mniejszości, natomiast teraz proponuje się wyłączać grupę uczniów oddziałów i szkół z nauczaniem w języku mniejszości oraz uczniów oddziałów i szkół, w których zajęcia edukacyjne są prowadzone w dwóch językach: polskim oraz języku mniejszości będącym drugim językiem nauczania” – wyjaśniono w uzasadnieniu.

Resort Anny Zalewskiej zmniejszy za to wagę dla uczniów należących do mniejszości narodowych i etnicznych, co tłumaczy zmianami w prawie wpływającymi „na wysokość kosztów ponoszonych na organizację nauki języka mniejszości. Na 2018 r. planuje się tylko nieznaczne obniżenie wag tak aby nie zmieniać gwałtownie poziomu finansowania w trakcie roku szkolnego”. Według autorów rozporządzenia, „zainicjowana zmiana wag na rok 2018 jest zapowiedzią dalszych zmian na kolejny rok budżetowy. W kolejnym roku szkolnym szkoły będą już mogły w pełni dostosować organizację zajęć dla uczniów mniejszości. Sposób finansowania tej kategorii uczniów na 2019 r. zostanie dostosowany tak aby lepiej odpowiadał kosztom ponoszonym przez szkoły (samorządy) na organizację nauczania języka mniejszości narodowej, etnicznej lub języka regionalnego”.

W 2018 r. subwencja oświatowa ma wynieść 43 miliardy 79 mln zł, czyli o 1 miliard 169 mln zł więcej (o 2,7 proc.). Z tego gminy otrzymają 27 mld 829 mln zł, powiaty – 14 mld 470 mln zł, a województwa – 606 mln zł.

„Dbaniem o nauczyciela” nazywa minister edukacji Anna Zalewska pomysły pozwalające rządowi zaoszczędzić na wynagrodzeniach nauczycieli nawet ponad 1 miliard złotych rocznie. Przy okazji szefowa MEN obiecuje szkołom 20 tys. tabletów od GUS-u. To po 1 tablecie na szkołę.

Prawo i Sprawiedliwość jest zdeterminowane, by uchwalić projekt ustawy w miarę szybko. Niewykluczone, że stanie się to już podczas przyszłotygodniowego posiedzenia Sejmu.

Sejmowa podkomisja zajęła się dziś rządowym projektem ustawy o finansowaniu zadań oświatowych wraz z z dużym pakietem zmian w Karcie Nauczyciela. Jednym z pomysłów forsowanych przez MEN jest wydłużenie ścieżki awansu zawodowego z 10 do 15 lat. Choć w wyjątkowych sytuacjach będzie można ją albo wydłużyć do lat 18 albo skrócić do lat 12. Cały ten mechanizm przyniesie gigantyczne oszczędności. Już w 2019 r. budżet zaoszczędzi na tej operacji 23 miliony złotych. W 2020 r. będzie to 69 mln zł, w 2021 r. – 178 mln zł, w 2022 r. – 590 mln zł, w 2023 r. – 982 mln zł, a w 2024 r. – rekordowy 1 miliard 37 milionów złotych! W kolejnych latach państwo wyda na nauczycielskie pensje o 900 milionów – 1 miliard złotych mniej.

Anna Zalewska przyznała dziś, że „awans budzi największe emocje”, a wydłużenie ścieżki awansu uzasadniała… dobrem nauczyciela tak, by stał się on „obywatelem świata”. – Musimy, podnosząc jakość nauczania, udowadniać rodzicom, że jesteśmy bardzo odpowiedzialną grupą, która dla dziecka doskonali się i rozwija, co jest bezwzględną kompetencją każdego obywatela świata. Nie możemy czekać, aż zreformują nam się uczelnie wyższe. Nauczyciel stażysta musi być dłużej stażystą. Chcemy o nauczyciela zadbać – przekonywała posłów szefowa MEN. Jej zdaniem, proponowany przez ministerstwo model wydłużenia ścieżki awansu jest „bardzo elastyczny”.

Zalewska w podobny sposób przedstawiała pomysł ograniczenia dostępu nauczycieli do urlopów dla poratowania zdrowia – to też ma być zmiana służąca „zaopiekowaniu się nauczycielami”. Według propozycji MEN, urlopy mają być przyznawane nie jak dziś przez lekarzy pierwszego kontaktu, ale przez lekarzy medycyny pracy. Mają się też pojawić ograniczenia dotyczące chorób i dolegliwości uprawniających do urlopu. Według szefowej MEN, „czas skończyć dyskusję z medycyną pracy”, a „nauczyciele mają być pod opieką i wracać do systemu po urlopie”. – Nieprawdą jest, że nie mieliśmy w tych sprawach spotkań ministerialnego zespołu. Był na zespole główny inspektor, który zajmuje się medycyną pracy. Mówił, że to jedyny sposób na zaopiekowanie się nauczycielami – ogłosiła Zalewska.

Minister edukacji zdradziła jeden ze swoich pomysłów na uratowanie małych szkół (to 30 proc. podstawówek). – Musimy mieć miejsce, gdzie będziemy zmieniać kompetencje dorosłych, małe szkoły staną się takimi miejscami – stwierdziła Zalewska. Koncepcja ta zostanie wprowadzona w życie np. przy okazji spisu powszechnego, jaki Główny Urząd Statystyczny zorganizuje w 2021 r. Szkoły mają się stać miejscem, gdzie „wnuczek przyprowadzi babcię” i pomoże jej na tablecie wypełnić ankietę. Następnie szkoły otrzymają wspomniane tablety. Będzie ich 20 tysięcy. – 20 tys. tabletów to średnio 1 tablet na szkołę. Ośmieszamy dyskusję o edukacji – podsumowała Krystyna Szumilas, posłanka PO i była minister edukacji.

Posłowie opozycji próbowali wyrzucić z projektu ustawy część dotyczącą zmian w Karcie Nauczyciela powołując się tu m.in. na krytyczne uwagi Rządowego Centrum Legislacji, Rady Legislacyjnej przy premierze oraz Biura Analiz Sejmowych. PiS ma jednak w podkomisji większość i nie dopuścił do tego.

Krzysztof Baszczyński, wiceprezes ZG ZNP, skrytykował Annę Zalewską za to, że próbuje przedstawiać projekt ustawy jako uzgodniony ze związkami i samorządowcami w zespole ds. statusu zawodowego pracowników oświaty. – Żadnego kompromisu nie zawarliśmy – podkreślił Baszczyński dodając, że to, co znalazło się w ustawie w większości nie było nawet przedmiotem obrad zespołu. Przypomniał też, że nawet rządowi prawnicy ostrzegają, iż projekt MEN jest niezgodny z Konstytucją RP. – Według naszej oceny to nie jest ustawa o finansowaniu zadań oświatowych. To ustawa, która dotyczy przede wszystkim oświaty niepublicznej, bądź publicznej prowadzonej przez inne podmioty. Nie ma tu wyspecyfikowanych zadań dotyczących stricte finansowania oświaty – zauważył wiceprezes ZG ZNP. Tym bardziej niezrozumiałe jest doczepienie do niej kontrowersyjnych pomysłów zmiany Karty Nauczyciela. – Jesteśmy gotowi do rozmów, ale rozmów, które rzeczywiście do czegoś prowadzą. Tymczasem ta ustawa nijak ma się do tego, nad czym przez kilka miesięcy pracowaliśmy. Podobną opinię ma Biuro Analiz Sejmowych. Włożenie do ustawy o finansowaniu zadań oświatowych pragmatyki nauczycielskiej jest złamaniem rozporządzenia Rady Ministrów, które mówi, co może być procedowane, a co nie – podkreślił Krzysztof Baszczyński.

Wprowadzane zmiany do KN są tym bardziej bolesne, że nauczyciele w zamian za odebrane uprawnienia nie otrzymają niczego, co mogłoby im powetować straty, także finansowe. Bo trudno za taką zachętę potraktować obietnicę podwyżki wynagrodzeń zasadniczych o 5 proc. od kwietnia 2018 r. To oznacza, że w rozbiciu na cały rok nauczyciele otrzymają podwyżkę w wysokości jedynie 2-3 proc. – Jeżeli chcecie dyskutować o zmianie Karty, to pokażcie nauczycielom pieniądze na zmianę tej Karty – apelowała Krystyna Szumilas.  – Obiecaną podwyżkę oraz dodatek za wyróżniającą pracę dla nauczyciela dyplomowanego sfinansujecie z tego, co zaoszczędzicie na Karcie. Nauczyciele zapłacą za podwyżki ze swojej kieszeni – dodała.

Prawo i Sprawiedliwość jest zdeterminowane, by uchwalić projekt ustawy w miarę szybko. Niewykluczone, że stanie się to już podczas przyszłotygodniowego posiedzenia Sejmu.

(PS, GN)

Wczoraj późnym wieczorem Sejm debatował w ramach pierwszego czytania o projekcie ustawy o finansowaniu zadań oświatowych wraz z dużym pakietem zmian w Karcie Nauczyciela. Prezydium Sejmu postanowiło, że debata sprowadzi się do pięciominutowych oświadczeń w imieniu klubów i kół poselskich.

W czasie debaty minister edukacji Anna Zalewska stwierdziła między innymi, że projekt ten był „od bardzo wielu miesięcy wypracowywany przez zespół powołany w listopadzie ub.r. przy ministrze edukacji, który składał się z ekspertów ministerstwa edukacji, przedstawicieli samorządów i związków zawodowych”. W rzeczywistości, to nie zespół opracował projekt, ale urzędnicy MEN. ZNP natomiast od początku sprzeciwiał się większości zmian, jakie do niego wpisano. Podobnie, jak duża część samorządów. W swoim długim wystąpieniu Anna Zalewska nawet słowem nie zająknęła się natomiast o najbardziej kontrowersyjnych, uderzających w nauczycieli rozwiązaniach, jak np. odebranie im prawie wszystkich dodatków socjalnych, utrudnienie dostępu do urlopów dla poratowania zdrowia, czy też zmianę systemu wypłacania nauczycielom wynagrodzenia „z góry” na „z dołu”.

– To, co nas naprawdę bardzo niepokoi, to sposób, w jaki państwo kombinują, że wydłużenie awansu zawodowego z 10 do 15 lat przy zachowaniu tych samych kryteriów wpłynie na to, że nauczyciele będą lepsi, mądrzejsi, będą lepiej pracować itd.? Pierwsza rzecz, jaka mi się nasuwa na myśl, to jest to, że wydłużenie awansu służy zaoszczędzeniu pieniędzy, które na poszczególnych szczeblach awansu nauczycielom trzeba wypłacić – mówiła Urszula Augustyn (PO). – Cała ta ustawa wygląda tak, że państwo próbujecie znaleźć pieniądze na obiecane przez panią minister podwyżki w tym samym garnku, w którym cały czas mieszacie, bo do ustawy budżetowej, jeśli chodzi o subwencję oświatową, jakoś niewiele dosypujecie. Tymczasem gdyby pani minister chciała zrealizować swoje 5-procentowe podwyżki, które pani w skali następnego roku już zapowiedziała, to potrzeba byłoby pani ok. 2 mld zł, a tych 2 mld zł nie dopisaliście – dodała. Posłanka Platformy zarzuciła rządowi PiS, że w 2019 r. chce wypłacić nauczycielom jedynie 11, a nie 12 pensji – do tego ma doprowadzić zamiana systemu wypłaty wynagrodzneia „z góry” na „z dołu”. – Mamy, proszę państwa, ustawę o finansowaniu zadań oświatowych przez nauczycieli, bo rąbniecie im jedną pensję w 2019 r. – oceniła Augustyn.

– Skandaliczna jest już niestety codzienna praktyka pisania prawa na kolanie. Przedstawianie projektów ważnych ustaw tuż przed posiedzeniem Sejmu to jest nie tylko lekceważenie posłów, ale brak szacunku dla prawa i w tym przypadku – znaczenia edukacji, a zatem lekceważenie tysięcy samorządowców, rodziców, nauczycieli i uczniów – przekonywała Elżbieta Stępień (Nowoczesna).

– Nazwę rzecz po imieniu – to zawracanie kijem Wisły – podkreślił Krystian Jarubas (PSL). Tak w wielkim skrócie możemy określić to, co PiS robi dzisiaj w przestrzeni polskiej edukacji. Szanowni państwo, zaczęliście od deformy edukacji. Zlikwidowaliście gimnazja, które wasi koledzy stworzyli. PSL było wtedy przeciwne gimnazjom, dziś gimnazja wychodzą na prostą, to znowu robicie zamieszanie. Teraz zaczynacie mieszać w finansach, a jak się okazuje, także mieszać ludziom w głowach – dodał. Jego zdaniem, nikt dziś nie wierzy obietnicom polityków PiS. – Ograniczacie biurokrację, wydając miliony na zmianę pieczątek i tabliczek. Mówicie o pieniądzach, a zachowujecie się, jakbyście czerpali wodę durszlakiem – przypomniał poseł PSL. – Próbujecie wcisnąć nauczycielom i rodzicom kit w postaci mglistych obietnic. Mówicie: 500+ dla nauczyciela. Nie dodajecie jednak, że jeśli już, to w 2022 r. i nie dla wszystkich nauczycieli, tylko dla swoich. Kryteria, które nauczyciel musi spełnić – dodajmy, że jest ich ponad 40 – nie mają ogólnego systemu punktacji, co oznacza, że takie same kryteria w jednej szkole mogą dawać nauczycielowi jeden punkt, a w innej np. pięć. Przecież to jest absurd – dodał.

Sejm postanowił bez głosu sprzeciwu postanowił przesłać projekt ustawy do komisji. To oznacza, że prawdopodobnie do połowy października posłowie uchwalą pakiet zmian uderzających w nauczycieli.

W projekcie znalazł się obszerny pakiet przepisów zmieniających Kartę Nauczyciela. I uderzających nauczycieli po kieszeni. Do najbardziej bolesnych pomysłów Anny Zalewskiej należy likwidacja prawie wszystkich dodatków znajdujących się w artykule 54 Karty Nauczyciela. Chodzi o prawo do lokalu mieszkalnego, dodatku mieszkaniowego, prawo do mieszkania dla nauczyciela, który przeszedł na emeryturę, rentę lub nauczycielskie świadczenie kompensacyjne. Ocaleje jedynie dodatek wiejski, z którego korzystają nauczyciele pracujący na wsi i w miejscowościach do 5 tys. mieszkańców.

To nie wszystko. Nauczyciele stracą też prawo do działki (art. 56) i prawo do mieszkania w budynkach szkolnych i użytkowanych przez szkoły (art. 58). Przy czym, osoby obecnie korzystające z lokalu mieszkalnego i działki będą mogły z nich korzystać do końca okresu, na jaki zostały im one przyznane.  Do przeszłości ma trafić także zasiłek na zagospodarowanie (art. 61). Zasiłek ten jako ostatni otrzymają nauczyciele, którzy spełnili wszystkie wymagania do dnia 1 września 2018 r.

Ministerstwo wymyśliło nowy dodatek – za wyróżniającą ocenę pracy. Przysługiwać ma nauczycielowi dyplomowanemu z co najmniej trzyletnim okresem pracy w szkole na tym stanowisku. Nauczyciel otrzyma dodatek tylko w okresie, w którym jego praca była oceniana jako wyróżniająca, czyli na trzy lata. Pierwsze pieniądze nauczyciele zobaczą jednak dopiero za trzy lata! Według wyliczeń urzędników Anny Zalewskiej dodatek wyniesie od 1 września 2020 r. 95 zł, od 1 września 2021 r. – 206 zł, a od 1 września 2022 r. – 507 zł. Z szacunków wynika, że dodatek trafi do co trzeciego uprawnionego nauczyciela dyplomowanego, czyli do ok. 100 tys. osób.

Nie ma nic za darmo – ministerstwo zamierza wydłużyć ścieżkę awansu zawodowego nauczycieli z obecnych 10 lat do 15. Choć w wyjątkowych sytuacjach będzie można ją albo wydłużyć do lat 18 albo skrócić do lat 12. Jeżeli nauczyciele będą później awansować, to automatycznie będą zarabiać mniej niż gdyby awansowali w obecnym tempie. Cały ten mechanizm przyniesie gigantyczne oszczędności. Już w 2019 r. budżet zaoszczędzi na tej operacji 23 miliony złotych. W 2020 r. będzie to 69 mln zł, w 2021 r. – 178 mln zł, w 2022 r. – 590 mln zł, w 2023 r. – 982 mln zł, a w 2024 r. – rekordowy 1 miliard 37 milionów złotych! W kolejnych latach państwo wyda na nauczycielskie pensje o 900 milionów – 1 miliard złotych mniej.

Bolesnym rozwiązaniem dla nauczycieli stanie się także zamiana systemu wypłaty wynagrodzeń „z góry” na „z dołu”.

Ministerstwo chce też zmienić zasady przyznawania urlopów dla poratowania zdrowia, o które będzie znaczenie trudniej niż obecnie. Dziś dyrektor udziela nauczycielowi urlopu dla poratowania zdrowia na podstawie orzeczenia lekarza, który go leczy. Wkrótce to ma się skomplikować. Prawo kierowania na urlop dla poratowania zdrowia otrzyma tylko lekarz medycyny pracy.

Nauczyciele powinni też się przygotować na to, że już niedługo będą oceniani według innych zasad niż obecnie. MEN opracowało szczegółowy wykaz kryteriów oceniania pracy nauczycieli, na podstawie których dyrektorzy szkół i placówek oświatowych napiszą własne regulaminy oceniania.

Więcej przeczytacie w „Głosie Nauczycielskim”:    http://www.glos.pl/node?page=4

Kancelaria Prezesa Rady Ministrów opublikowała porządek obrad jutrzejszego posiedzenia rządu. Na ośmiopunktowej liście pod numerem czwartym znalazł się projekt ustawy o finansowaniu zadań oświatowych przygotowany przez ministerstwo edukacji.

Więcej tu: http://http://www.glos.pl/node/19296